第07部卷六百五十一 (第6/6页)

舂碾，动逾春夏，送纳不得到城。臣今便于当州近城县纳粟，官为变碾，取本色脚钱，州司和雇情愿车牛搬载，差纲送纳。计万户所加至少，使四倍之税永除，上司职禄及时，公私俱受其利。　当州供左神策？阳镇军田粟二千石。　右，自置军镇日，伏准敕令，取百姓蒿荒田地一百顷，给充军田，并缘田地零碎，军司佃用不得，遂令县司每亩出粟二斗，其粟并是一县百姓税上加配。偏当重敛，事实不均。臣今已于七县应税地上，量事配率，自此亦冀均平。　当州朝邑等三县代纳夏阳、韩城两县率钱。　右，准元和十三年敕，缘夏阳、韩城两县残破，量减逃户率税，每年摊配朝邑、澄城、？阳三县，代纳钱六百七十九贯九百二十一文，斛斗三千一百五十二硕一斗三升三合，草九千九束，零并不计。臣今因令百姓自通田地，落下两县蒿荒之外，并据见定顷亩一例徵率。自然两县已减元额税地，请更不令三县代纳差科。　当州税麻。　右，当州从前税麻地七十五顷六十七亩四垄，每年计麻一万一千八百七十四两，充州司诸色公用。臣昨因均配地税，寻检三数十年两税文案，只见逐年配率麻地，并不言两税数内为复数外。既无条敕可凭，臣今一切放免不税。　当州所徵斛斗、草及地头等钱畸零分数。　右，从前所徵斛斗升合之外，又有抄勺圭撮，钱、草即有分厘毫铢。案牍交加，不可勘算。人户输纳，元无畸零，蹙数所成，尽是jianian吏欺没。臣今所徵斛斗并请成合，草并请成分，钱并请成文。在百姓纳数，元无所加；于官司簿书，永绝jianian诈。其蹙数粟、麦、草等，便充填所欠职田等数。其钱当州每亩元税二十文三分六厘，人户元纳二十一文整数，臣今只收纳二十一文，内分厘零数，将充职田脚钱，二千六百馀贯便足，更不分外摊徵。回jianian吏隐欺之赃，除百姓重敛之困，如此处置，庶有利宜。　以前件谨具利宜如前。逐县两税元额顷亩，并摊配职田分数，及蹙成文、分、合等钱、草、斛斗数，谨具分析在前件，状如前。伏以当州田地，咸卤瘠薄，兼带山原。通计十亩，不敌京畿一二。加以检责年深，贫富偏并，税额已定，徵率转难。臣昨所奏累年逋悬，其弊实由于此。臣今并已均融抽税，又免配佃职田，闾里之间，稍合苏息。伏缘请配职田地充百姓永业，事须奉敕处分，然冀永有遵凭，伏望圣慈允臣所奏。谨录奏闻，伏听敕旨。　浙东论罢进海味状　浙江东道都团练、观察、处置等使当管明州，每年进淡菜一石五斗、海蚶一石五斗。　右件海味等，起自元和四年，每年每色令进五斗。至元和九年，因一县令献表上论，准诏停进，仍令所在勒回人夫，当处放散。至元和十五年，伏奉圣旨，却令供进，至今每年每色各进一石五斗。臣昨之任，行至泗州，已见排比递夫。及到镇询问，至十一月二十日方合起进，每十里置递夫二十四人。明州去京四千馀里，约计排夫九千六百馀人。假如州县只先期十日追集，犹计用夫九万六千馀功，方得前件海味到京。臣伏见元和十四年，先皇帝特诏荆南，令贡荔枝，陛下即位后，以其远物劳人，只令一度进送，充献景灵，自此停进，当时书之史策，以为美谈。去年江淮旱俭，陛下又降德音，令有司于旨条之内，减省常贡。斯皆陛下远法尧舜，近法太宗，减膳┰灾、爱人惜费之大德也。况淡菜等，味不登于俎豆，名不载于方书，海物咸腥，增痰损肺，俗称补益，荩是方言。每年常役九万馀人，窃恐有乖陛下罢荔枝、减常贡之盛意，荩守土之臣不敢备论之过也。臣别受恩私，合尽愚恳，此事又是臣当道所进，不敢不言。如蒙圣慈特赐允许，伏乞赐臣等手诏勒停，仍乞准元和九年敕旨，宣下度支、盐铁，所在勒回。实冀海隅苍生，同沾圣泽。谨录奏闻，伏候敕旨。　中书、门下牒、牒浙东观察使　当道每年供进淡菜一石五斗，海蚶一石五斗。　牒：奉敕：“如闻浙东所进淡菜、海蚶等，道途稍远，劳役至多。起今已后，并宜停进，其今年合进者，如已发在路，亦宜所在勒回。”牒至，准敕故牒。　钱货议状　奉进止：“当今百姓之困，众情所知。减税则国用不充，欲依旧则人困转甚，皆由货轻钱重，徵税暗加。宜令百寮各陈意见，以革其弊。”　右，闰正月十七日，宰相奉宣进止如前者。臣以为当今百姓之困，其弊数十，不独在于钱货徵税之谓也。既圣问言之，又以为黎庶之重困，不在于赋税之暗加，患在于剥夺之不已；钱货之轻重，不在于议论之不当，患在于法令之不行。　今天下赋税一法也，厚薄一概也，然而廉能莅之则生息，贪愚莅之则败伤，荩得人则理之明验也，岂徵税暗加之谓乎？自岭已南，以金银为货币；自巴已外，以盐帛为交易；黔巫溪峡，大抵用水银、朱砂、缯帛、巾帽以相市。然而前人以之理，后人以之扰，东郡以之耗，西郡以之赢。又得人则理之明验也，岂钱重货轻之谓乎？自国家置两税以来，天下之财限为三品：一曰上供，二曰留使，三曰留州。皆量出以为入，定额以给资。然而节将有进献以市国恩者，有赂遗以买私名者，有藏镪滞帛以贻子孙者，有高楼广榭以炽第宅者，彼之俸入有常也，公私有分也，此何从而得之？又国家置度支、转运以来，一则管盐以易货，一则受财以轻费。近制有年进、月进之名，有正、至、三节之献，彼之管盐有常也，受财有数也，此又何从而得之？且百姓国家之百姓也，货财国家之货财也，不足则取之，有馀则舍之，在我而已；又何必授之重柄，假之利权，徇彼之徼恩，成我之怨府哉？今陛下初临亿兆，首问群寮。诚能禁藩镇大臣不时之献，罢度支、转运别进之名，绝赂遗之私，节侈靡之俗，峻风宪之举，深赃罪之刑，精核考课之条，慎选字人之长，若此则不减税而人安，不改法而人理矣。　至于古今言钱币之轻重者熟矣，或更大钱，或放私铸，或龟或贝，或皮或刀，或禁埋藏，或禁销毁，或禁器用，或禁滞积，皆可以救一时之弊也，然而或损或益者，荩法有行不行之谓也。臣不敢远徵古证，窃见元和以来，初有公私器用禁铜之令，次有交易钱帛兼行之法，近有积钱不得过数之限，每更守尹，则必有用钱不得加除之榜，然而铜器备列于公私，钱帛不兼于卖鬻，积钱不出于墙垣，欺滥遍行于市井，亦未闻鞭一夫，黜一吏，赏一告讦，坏一蓄藏。岂法不便于时耶？荩行之不至也。陛下诚能采古今救弊之方，施赏罚必行之令，则圣祖仁宗之法制何限，前贤后智之议论何穷，岂待愚臣盗窃古人之见，自称革弊之术哉。谨录奏闻，伏听敕旨。